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    改革后八大员详解

    时间:2020-01-16 10:55:13    

    “八大员”证书全国通用!考试难度加大!

    2019年6月28日,住房和城乡建设部办公厅发布了关于推进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的通知,《通知》明确指出,全国将对住房和城乡建设领域施工现场专业人员(简称施工现场专业人员即“八大员”)重新开始职业培训及考核发证等工作。

     在住建部此次发布的通知中,对于施工现场专业人员即“八大员”的职业培训主要有以下几点要求。

    1“八大员”电子证书全国通用、全国联网:

      行业人员在完成相应培训并通过统一测试题库对参训人员进行的测试后,可以获得住房和城乡建设行业从业人员培训管理信息系统按照统一编码规则(见附件1)为测试合格人员生成电子培训合格证,该证书在全国住建领域认可。

    2“八大员”考证更正规,加强过程监管:

      积极探索利用人脸识别、打卡登录、视频监控等信息化手段,加大培训关键环节监督指导力度,推动培训机构公开培训信息。

      培训机构需要完善培训课程,做好培训签到表、课堂视频、照片等资料留存备查,自觉接受住房和城乡建设主管部门监督管理,保证培训质量和效果。

      住建部将组织开展不定期实地抽查。

    3“八大员”培训考试要遵循“三个统一”:

      相关的培训机构应依据统一的职业标准以及统一的培训大纲对从业人员组织开展培训;而在完成相应培训后,从业人员还需要通过统一测试题库对参训人员进行测试。

    4强调并创新“八大员”继续教育:

      从取得培训合格证次年起,施工现场专业人员每年应参加一定学时的继续教育,并计入个人培训信息记录。2年累计不满64学时或未从事相应岗位工作的人员,应重新参加施工现场专业人员职业培训学习。

      励各地探索务实高效的继续教育组织形式,积极推广“互联网+培训”模式,为施工现场专业人员提供多渠道、多类型的继续教育资源。

    5“八大员”培训机构应满足下列条件之一:

    (一)一级及以上施工企业,且具有专门培训机构,如企业培训中心等。企业具有一定规模的自有施工现场专业人员,无拖欠农民工工资等不良行为记录。

    (二)具有相关办学资质的培训机构,具备从事住房和城乡建设领域相关培训能力,长期支持行业人才培养工作,从业信用良好,无不良记录。

    (三)开设住房和城乡建设领域相关课程的职业院校(含技师学院、技工院校)等,长期从事行业相关人才培养,为行业输送大量合格人才,无不良记录。

      从2018年年底至今,关于建筑“八大员”的改革政策频出

      在2018年12月14日,住建部官网发布《关于停止住房城乡建设领域现场专业人员统一考核发证工作的通知》,《通知》指出停止“八大员”统一考核和发放工作。

      在2019年1月19日,住建部发布了住房和城乡建设部关于改进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的指导意见。《意见》指出,由于住房和城乡建设领域施工现场专业人员(以下简称施工现场专业人员)是工程建设项目现场技术和管理关键岗位从业人员,因此以完善职业培训体系、提升职业培训质量、创新考核评价方式、加强继续教育以及优化培训管理服务等事项为工作目标,要求对施工现场专业人员职业培训工作的做出改进要求

      点击查看相关政策文件:

    住房城乡建设部办公厅关于停止住房城乡建设领域现场专业人员统一考核发证工作的通知

    住房和城乡建设部关于改进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的指导意见

    大立教育北京分校认为,我国之所以对于“八大员”的改革如此重视,是因为建筑“八大员”对建筑行业有着重要意义。因为“八大员”在建设工程中是一个很重要的特殊群体。

    首先,他们人数众多,在改制之前,一直是建企资质审核过程中较为繁琐的一环;其次,“八大员”是工程建设项目现场技术和管理关键岗位从业人员,责任重大,他们的技术水平对建设工程质量安全有着直接、重要的影响。

      总之,大立教育北京分校认为我国对于八大员培训考试的改革,是国家深化“放管服”政策指导意见下的进一步制度推进。工作重心由事前向事中事后转移,改变了过往“重资质轻管理”的弊端,为进一步提高施工现场专业人员技术水平和综合素质,保证工程质量安全作出了制度保障。

    住房和城乡建设部办公厅

    关于推进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的通知

      各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市住房和城乡建设(管)委及有关部门,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局,国务院国资委管理的有关建筑业企业:

      为贯彻落实《住房和城乡建设部关于改进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的指导意见》(建人〔2019〕9号),规范推进住房和城乡建设领域施工现场专业人员(以下简称施工现场专业人员)职业培训工作,现将有关事项通知如下:

      一、完善培训体系,统一标准要求

      企业、职业院校和职业培训机构(以下统称培训机构)按照“谁培训、谁负责”的原则,对施工现场专业人员开展培训、考核、发证。为保证培训质量,推动各地培训互认,培训机构应依据统一的职业标准、统一的培训大纲组织开展培训,完成相应培训后,须通过统一测试题库对参训人员进行测试。住房和城乡建设行业从业人员培训管理信息系统按照统一编码规则(见附件1)为测试合格人员生成电子培训合格证(见附件2),培训机构或者测试合格人员可自行下载、打印。培训合格证作为施工现场专业人员具备相应专业知识水平的证明,在全国住房和城乡建设领域予以认可。地方各级住房和城乡建设主管部门对本地区从事施工现场专业人员职业培训的培训机构进行监督指导。我部根据行业发展需求,适时组织编修职业标准、培训大纲及继续教育大纲,建立并更新全国统一测试题库,供各地免费使用。已开发建立题库的省级住房和城乡建设主管部门,可按要求申请将地方题库纳入全国统一测试题库作为本地区培训测试的补充。

      二、规范工作流程,提高管理水平

      各省级住房和城乡建设主管部门要制定本地区施工现场专业人员职业培训工作实施细则,明确地方各级住房和城乡建设主管部门职责,指导、监督本地区培训工作;依据培训机构有关要求(见附件3),制定本地区培训机构具体条件,指导下级住房和城乡建设主管部门依据职责对提出培训申请的各类培训机构进行招募、遴选。符合条件的培训机构将在住房和城乡建设行业从业人员培训管理信息系统中公示,供有需求的企业和人员自主选择。培训机构对施工现场专业人员实施培训后,按要求向相应住房和城乡建设主管部门提交测试申请,符合培训要求的,登录住房和城乡建设行业从业人员培训管理信息系统抽取试题、组织测试。地方各级住房和城乡建设主管部门要及时将培训数据上传至住房和城乡建设行业从业人员培训管理信息系统,确保数据准确有效。

      三、加强监督指导,提高培训质量

      地方各级住房和城乡建设主管部门要对申请开展施工现场专业人员职业培训的培训机构严格审核把关,确保培训机构具备开展相应岗位职业培训的能力。要加强培训过程监督指导,组织开展不定期实地抽查,对问题突出的培训机构要重点监督检查和甄别处理。积极探索利用人脸识别、打卡登录、视频监控等信息化手段,加大培训关键环节监督指导力度,推动培训机构公开培训信息。对在培训、测试环节中违规操作、弄虚作假的培训机构要予以通报,责令整改,情节严重的应清出培训机构名单,积极营造良好的行业职业教育培训生态环境。培训机构应健全培训制度,提高管理水平,加强师资力量,完善培训课程,做好培训签到表、课堂视频、照片等资料留存备查,自觉接受住房和城乡建设主管部门监督管理,保证培训质量和效果。

      四、落实继续教育,适应岗位需求

    按照人力资源社会保障部关于专业技术人员开展继续教育的总体要求,结合住房和城乡建设行业实际,依据继续教育大纲,以知识更新、学以致用为原则,对施工现场专业人员进行继续教育,提升其专业能力素质和职业道德素养,促进安全生产和工程质量提升。从取得培训合格证次年起,施工现场专业人员每年应参加一定学时的继续教育,并计入个人培训信息记录。2年累计不满64学时或未从事相应岗位工作的人员,应重新参加施工现场专业人员职业培训学习。省级住房和城乡建设主管部门要制定继续教育具体办法,做好学时认定等监督指导工作。施工现场专业人员参加企业等培训机构组织的技术培训、学术交流等可计入继续教育学时。在住房和城乡建设行业从业人员教育培训资源库中选学的课程计入学时。鼓励各地探索务实高效的继续教育组织形式,积极推广“互联网+培训”模式,为施工现场专业人员提供多渠道、多类型的继续教育资源。

      五、开展培训试点,稳步推进工作

    住房和城乡建设部将选取有代表性的龙头骨干企业、职业院校、建筑产业工人培育示范基地等开展施工现场专业人员职业培训工作试点。各省级住房和城乡建设主管部门要按照相关文件精神和本通知要求,选取本地区有代表性的企业、院校等培训机构开展试点,并将试点方案和试点培训机构报送我部人事司。参与试点的培训机构应具备相应培训条件,不断加强师资队伍建设,加大培训投入。各地要坚持积极稳妥原则,在试点取得成效的基础上,总结归纳符合实际的培训机构基本条件和职业培训工作方法,形成可复制、可推广经验,稳步推进施工现场专业人员职业培训工作。试点有关情况请及时报送我部人事司。

      附件:

    1住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证编码规则

    2住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证样式

    3住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训机构有关要求

       中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅


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